曲靖市教育体育局关于切实做好2021年秋季学期开学暨疫情防控工作的通知

各县（市、区）教育体育局、曲靖经开区社会事业局，各驻曲高市属中等职业学校、中小学、幼儿园，市体育训练中心：

为认真贯彻落实近期全国、全省、全市疫情防控工作会议精进一步强化“外防输入、内防反弹”各项措施，毫不放松、精准科从严从实抓好校园常态化疫情防控和秋季开学工作。现将有关事通知如下：

一、提高政治站位

各地各校要清醒认识当前校园疫情防控面临的新形势，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，以毫不松懈精神状态和严实细致的工作作风，知难而进、狠抓落实，统筹推校园疫情防控和学校教育教学工作，尤其做好今年秋季学期开学前、开学中、开学后各个环节的疫情防控工作，确保秋季学期师健康，教学秩序井然，校园安全稳定。

二、加强组织领导

成立由“一把手”任组长的新冠病毒疫情防控工作领导小组，建工作专班，负责统筹做好组织协调、疫苗接种管理、宣传引导信息统计、开学报到等工作，细化任务分工，固化工作模式，建日报告制度，精准、高效、有序推进学校防控各项工作。

三、压实工作责任 

各级教体部门和高校要在当地党委和政府的领导下，根据疫形势变化，科学制定、动态调整秋季学期开学方案和疫情防控方并及时上报，全面准备秋季学期返校工作。一是压实疫情防控工责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则实“属地、部门、单位、个人”四方责任，学校党政主要负责人切履行疫情防控第一责任人责任。二是要指导和督促各地各校做好情防控和疫苗接种工作，实行包保责任制，明确包保联系领导、任部门和责任人，确保各校措施落实到位，工作稳妥有序推进。三是各学校要引导学生和家长落实个人防控责任，按照疫情防控有要求，积极配合学校做好健康状况报告、知识普及、健康教育和好卫生行为习惯养成。

四、严格返校条件

各地各校要加强疫情形势分析研判，及时优化调整疫情防控案，精准摸排师生现居住地和区域分布，按照“一地一策”“一校一策返校原则，科学制定开学方案和应急处置预案。

（一）开学时间

严格按照《云南省教育厅关于印发 2021—2022 学年普通中小学校教学日历的通知》要求和《曲靖市教育体育局关于 2021 年市中小学幼儿园暑假放假有关事项的通知》执行。即幼儿园、小学和初中一、二年级 8 月 29 日报到，8 月 30 日上课；初三年级和普通高中一、二、三年级 8 月 23 日报到，8 月 24 日上课。各学校一律不得提前开学。暂缓开学的学校需向曲靖市教育体育局卫生与艺术教育科报备。

（二）返校条件

1.按照教育部最新要求，学校疫情防控条件达不到当地疫情控要求的不能返校；学校各项防控措施落实不到位的不能返校，有效应急预案和演练落实不到位的不能返校。

2.有中高风险地区旅居史的师生，在开学前 14 天已经返回曲居住地且健康状况良好的，持 48 小时核酸检测阴性证明即可正常返校；开学后仍滞留在境外和国内中高风险地区的师生暂缓返校待当地放行返回曲靖后，主动居家健康监测 7 天，做 3 次核酸检无异常情况可以返校，返校时须向学校提交解除隔离的证明和 3次核酸检测阴性报告。低风险地区的教职员工需在开学 14 天前返属地，按照卫生防疫要求，主动居家健康监测并向学校上报健康状况。本人或共同生活的家庭成员为确诊病例、无症状感染者、疑似病例，或被疾控部门判定为密切接触者、次密切接触者的，暂不返校。

3.高校、中等职业学校要在属地疫情防控工作指挥部指导下继续按照“错区域、错层次、错时、错峰”原则，根据生源特点、生规模、疫情防控条件等情况，“一校一策”制定开学方案，安排分期分批、错时错峰有序返校开学。开学方案和应急预案报属教育体育主管部门。

五、强化疫情防控

(一)开学前

1.人员排查。精准掌握师生假期行程轨迹，“一人一档”建立健康台账，对来自中高风险地区的师生员工，要求配合属地指挥部做好核酸检测和隔离工作

2.技术准备。成立疫情防控工作领导小组和联防联控工作机制，完善开学方案、应急预案和管理制度；明确分工，责任到人；开师生培训，统一工作要求；下发师生个人防控义务告知书和做好我防护指导。

3.条件准备。针对疫情防控工作中暴露出的硬件条件不足等题，各学校要利用假期时间，加紧改善疫情防控基础条件、储备要的防疫物资、完善应急预案，加固薄弱环节、补足短板漏洞，秋季学期顺利开学做好充足准备。

4.环境准备。做好校园环境清洁与消毒；深入开展校园环境生整治；对教室、食堂、宿舍、图书室、洗手间等重点区域和室外场所提前进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒；加强室场所通风换气；开展爱国卫生运动，做好病媒生物防治工作，科有效、安全消毒，防止过度消毒；设置临时隔离区域，设置临时离室，位置相对独立、通风。

（二）开学时：错峰入学，简化程序，合理布局，避免聚集。

1.加强排查审核。报到当日，学生佩戴口罩，在学校入口处行体温测量，学生递交《个人健康申报表》、健康码绿码和通信数据行程卡（截图打印)、新冠疫苗接种凭证(接种回执单或云南康码中疫苗接种结果查询页面截图打印）等纸质材料,有禁忌症不接种疫苗的须出具二级及以上综合医院开具的证明。所有资料各校审核存档备查。

2.邀请卫生健康副校长到校指导。各学校报到登记处要设等区（留观区），发现发热（≥37.3℃）或有其他呼吸道症状的，经生健康副校长研判后进行相应处置。

3.对住校学生携带的行李物品进行消毒。

（三）开学后

1.严格执行健康监测。落实晨（午、晚）检、因病缺勤登记度；检查是否有发热、咳嗽等学生，做好登记、报告和追踪工作。

2.规范疫情信息上报流程。各校要严格落实疫情信息“日告”“零报告”制度，明确专人负责，确保信息报送及时、准确。

3.校园实行分区分类管理。寄宿制学校严格实行校园封闭式理，非寄宿制学校走读生每日向班主任报告自身健康状况，对体检测有异常的学生学校要及时研判处置。开学以后，要教育引导生凡家里有来自于曲靖市户籍以外的亲戚朋友要向班主任及时备。各学校食堂要实行人流量限制，可采取分时段就餐、送餐到取餐后分散用餐等方式，确保食品安全；需校外供餐的学校，要好资质认定和索证、配餐人员体温检测和个人防护；疫情未解除间，外卖送餐食品不得进入校园；校内超市、零售店等人员全部入学校防控体系严格管理。

4.开展环境卫生清洁消毒。制定消毒工作细则，认真做好记幼儿使用的床单被套要每周清洁消毒一次；垃圾日产日清，增设手设施，配备洗手液或肥皂及速干手消毒剂。

5.拓宽健康教育渠道。将健康教育纳入学校教学计划，健康育课开课率达 100%，每学期安排不少于 6 课时。结合“世界禁毒“世界艾滋病日”、“世界爱眼日”等契机，采用线上线下结合方式教授健康行为和生活方式，普及健康理念。

6.增加每天体育锻炼时间。学校职工每天至少做 1 次工间操所有学校组织学生开展每天 1 小时以上校内体育活动。

7.强化新冠疫苗接种。紧盯 12 岁以上未接种疫苗的教职员家属和学生，督促其按时限、按要求尽快接种。对于第二剂疫苗接种，开学后各地教体主管部门要主动对接属地指挥部，创造条让各校学生集中统一接种，制定疫苗接种日程安排表，按时限要完成任务。

8.严控大型聚集性活动。遵循“非必要不举办”“谁主办、谁负责”的原则，暂停学生军训、汇演、培训和竞赛等活动。

六、加强督导检查

市、县两教体部门要组建督查组，定期不定期对各地各校疫防控和秋季开学工作进行专项督导或明查暗访，要坚持问题导下沉一线真督实查，紧盯不落实的人和事，盯住问题不放，对疫防控措施落实不力、提前开学或变相执行政策的，及时通报问责要强化统筹调度，严格过程管理，做到早发现、早介入、早处置防止小问题变为大隐患。督查发现学校未按规定落实防控措施存问题隐患的，要责令学校立行立改；要建立问题学校台账，开展改落实回头看，督促问题学校限时整改到位。

曲靖市教育体育局

2021年8月19日